最近這3年多來，寧波東錢湖鎮(zhèn)前堰頭村77歲的曹仁英都在為澄清她的一樁刑案奔走申訴。

　　身患大病的曹仁英想起殉職已20多年的丈夫陳志康，而自己被打成“惡勢力”多年未見糾正，不禁老淚縱橫。

　　這位“心系群眾好支書”陳志康的遺孀想不到：20年前，她的丈夫?yàn)槭刈o(hù)村集體資產(chǎn)遇害，骨灰安放在當(dāng)時(shí)的鄞縣革命烈士陵園;20年后，她因參與村民集體反映問題被卷入案件，以“聚眾擾亂社會(huì)秩序罪”獲刑兩年。

　　與她一同涉案獲刑的，還有小叔子陳志豐一家三口以及五名村民。他們被認(rèn)定為該案的主要成員。資料顯示，該案中被認(rèn)定人員“為把持基層政權(quán)多次實(shí)施違法犯罪”。而在村民聯(lián)名信中，這群當(dāng)時(shí)平均年齡61歲的村民，卻是為了查清集體賬目而奔走10多年的老人。

      血色往事：一個(gè)村莊的集體記憶

　　2001年7月5日，前堰頭村黨支部書記陳志康倒在村委會(huì)辦公樓前的血泊中。監(jiān)控錄像顯示，村民陳如春持刀闖入，因索要為他募捐的治病錢未果而竟然行兇。這位曾帶領(lǐng)村民種植楊梅林、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而改變了村子面貌、深受村民愛戴和尊敬的帶頭人，生命定格在56歲。

　　當(dāng)時(shí)的鄞縣縣委召開追悼會(huì)，告別儀式上，曹仁英懷抱丈夫遺像，上千村民含淚自發(fā)送行。《寧波日報(bào)》頭版大篇幅刊登了陳志康引進(jìn)楊梅產(chǎn)業(yè)、清理村集體債務(wù)的8年奮斗事跡。他被鄞縣縣委追授為“心系群眾好支書”稱號(hào)，骨灰被安放在鄞縣樟村革命烈士陵園，與革命先烈并列。

圖示：時(shí)任前堰頭村黨支部書記陳志康的辦公室

　　誰都不會(huì)想到，這位好支書遺孀的后半生，會(huì)在18年后以另一種方式“改寫”。2019年，曹仁英因參與村民反映問題相關(guān)行動(dòng)被捕，同年10月，鄞州區(qū)人民法院以聚眾擾亂社會(huì)秩序罪，判處其有期徒刑二年。曹仁英不服，向?qū)幉ㄖ性禾崞鹕显V。2020年1月，寧波中院駁回其上訴，維持原判。

　　據(jù)了解，是年已72歲高齡的曹仁英由于特殊原因，被暫予監(jiān)外執(zhí)行。

      上任45天：被“入黨程序違規(guī)”擊碎治村夢

　　法院終審后5年多來，曹仁英沒停止過申訴。她堅(jiān)信自己的清白。她說，她和另外幾位入罪的村民一樣，所做的一切都是為了前堰頭村有好的發(fā)展，村民能生活得更好。

圖示: 陳志康殉職后村民們自發(fā)組織悼念活動(dòng)

　　這也正是陳志康生前最大的心愿，可他沒有等來這一天。更令村民痛心的是，陳志康去世后，良好的發(fā)展勢頭很快就陷入混亂：良田變成了建筑垃圾填埋場，楊梅林承包款去向成謎……短短10多年間，村里調(diào)換了八、九任書記。

　　2017年3月，前堰頭村黨支部換屆選舉打破沉寂。42名黨員中，29人將票投給陳志康的弟弟陳志豐。這位在海曙高橋一家企業(yè)擔(dān)任廠長、 年收入20余萬元的中年人，被村民“三顧茅廬”請回了村莊。

　　陳志豐本人對當(dāng)村干部很猶豫，因?yàn)樗�知道村里�?jīng)濟(jì)落后，賬目不公開，矛盾重重，個(gè)別村民形成了利益圈,工作開展起來必然會(huì)很難。

　　“選他，是因?yàn)榇謇镔~目太糊涂。”村里多名老黨員說，2010年村委會(huì)將10畝倚子岙山林承包給村民周國平，合同約定年租金3000元，但周國平在倚子岙偷挖山林?jǐn)U大到30畝并傾倒建筑垃圾，將場地轉(zhuǎn)租給外來企業(yè)后年收入上百萬元。對此，村民多次舉報(bào)無果。“我們想請來陳志豐把那些爛賬查清楚，挽回村集體的經(jīng)濟(jì)損失。”

　　得知陳志豐即將出任黨支部書記后，周國平等人分別向鎮(zhèn)、區(qū)和市里告狀，稱陳志豐有“五條罪狀”。后經(jīng)過鎮(zhèn)、區(qū)和東錢湖公安分局歷時(shí)8個(gè)月的調(diào)查，弄清事實(shí)真相，認(rèn)為陳志豐本人沒有問題。

　　當(dāng)時(shí)前堰頭村違章建筑十分普遍，鎮(zhèn)政府要求拆除違章建筑。鎮(zhèn)干部勸說陳志豐：你要當(dāng)村書記，就要帶頭拆違章。為顧全大局，陳志豐率先拆除了自家建于2006年的三層樓上加蓋的樓房(按目前的政策不屬于違章建筑)。2017年12月11日，東錢湖鎮(zhèn)黨委發(fā)文決定：陳志豐擔(dān)任前堰頭村黨支部副書記、主持村全面工作。

圖為：寧波東錢湖鎮(zhèn)前堰頭村

　　陳志豐走馬上任后，就按照村里廣大黨員和村民們的意愿，開始清查村內(nèi)相關(guān)賬目和經(jīng)濟(jì)合同，初步發(fā)現(xiàn)一些帳目存在混亂情況。

　　查賬行動(dòng)迅速引發(fā)關(guān)注，不同意見也隨之而來。2018年1月，一份未加蓋公章的以市委組織部名義打印的《核查意見》下發(fā)，認(rèn)定陳志豐入黨程序“有瑕疵，不規(guī)范”。東錢湖鎮(zhèn)黨委會(huì)據(jù)此取消其已有6年黨齡的黨籍，并免去其村黨支部副書記職務(wù)。而與陳志豐同一批在高橋鎮(zhèn)黨政聯(lián)席擴(kuò)大會(huì)議通過入黨轉(zhuǎn)正的其他人并未受到取消黨籍的處理。

      沖突爆發(fā)：一記耳光引出連鎖反應(yīng)

　　雖然任職只有短短的45天，但陳志豐的工作已經(jīng)贏得絕大多數(shù)村民的認(rèn)可。經(jīng)村民們強(qiáng)烈要求，2018年11月4日，村黨員代表大會(huì)討論決定推選村民代表繼續(xù)參與查帳。陳志豐雖然被取消黨員資格并免職，但仍然被推選為查帳小組的組長。查賬小組由黨員陳小龍和村民陳志豐、王偉良、陳銀康等四人組成。

　　沖突在2018年11月6日爆發(fā)。村民一直反映王善國(原村書記)、周國平等人將倚子岙及老工業(yè)區(qū)大量集體土地違法建房出租，而村集體租金收入?yún)s很少。查賬小組在村委會(huì)一樓核對合同時(shí)，為了核對帳目，陳志豐上二樓請臨時(shí)支部書記謝某(時(shí)任東錢湖鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長)去催村里會(huì)計(jì)來村委會(huì)。

（圖為《寧波日報(bào)》曾報(bào)道陳志康先進(jìn)事跡）

　　這天也巧，當(dāng)時(shí)兼任村支部副書記的派出所胡副所長也在二樓。他見到陳志豐，雙方發(fā)生爭執(zhí)，陳志豐瞬間失去控制打了胡副所長一記耳光……。兩個(gè)人糾纏了一會(huì)，然后被在場的查賬小組人員拉離分開。大約半小時(shí)后，多輛警車和人員來到前堰村頭，將陳志豐當(dāng)場帶走。

　　陳志豐被帶走的消息很快在前堰頭村傳開。隨后幾天，陳志豐妻子王惠菊等村民先后到東錢湖公安分局、東錢湖管委會(huì)、寧波市公安局反映情況，希望釋放陳志豐。幾天后，不但陳沒有放出來，其妻王惠菊、嫂子曹仁英及三名村民先后被帶走。與陳志豐發(fā)生沖突的派出所胡副所長主持了相關(guān)村民的處置行動(dòng)。

　　2019年9月，鄞州區(qū)人民檢察院以曹仁英等疑犯涉嫌“惡勢力團(tuán)伙”提起公訴：2015年以來，以被告陳志豐為首，被告曹仁英、史德良、王偉良、史美汝、王惠菊為主要成員的該案人員,為達(dá)到陳志豐把持寧波市鄞州區(qū)東錢湖鎮(zhèn)前堰頭基層政權(quán)目的,以威脅、滋擾、聚眾鬧事等手段，多次實(shí)施敲詐勒索、聚眾擾亂社會(huì)秩序、尋釁滋事等違法犯罪活動(dòng),擾亂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序，造成較為惡劣的社會(huì)影響。

　　2020年1月，寧波中院作出二審判決，陳志豐獲刑三年六個(gè)月，曹仁英被判兩年，一起獲刑的還有史德良、史美汝、王惠菊、王偉良等村民。

　　起訴書顯示，曹仁英的犯罪事實(shí)包括：在村里召開的免職會(huì)議中跟隨人群呼喊、為去有關(guān)部門反映問題的村民購買包子……

　　辯護(hù)律師稱該案的定性存在爭議：6名被告人中，曹仁英與王惠菊系妯娌，史德良等三人為陳志豐發(fā)小，平均年齡61歲。一幫拄拐杖、吃降壓藥的老人，又有什么能量和背景“把持政權(quán)”?

      未完的爭議：反映問題與案件認(rèn)定

　　鄞州區(qū)法院一審判決書認(rèn)定，該團(tuán)伙為實(shí)現(xiàn)非法目的多次聚眾上訪，但村民提供的信訪記錄顯示：2018年2月至11月，前堰頭村村民先后6次赴市信訪局反映村賬問題，接訪記錄均注明“未發(fā)生肢體沖突”。

　　“我們舉著材料在接待室排隊(duì)，曹阿姨還給大伙發(fā)過包子。”村民史美汝展示的現(xiàn)場照片中，曹仁英始終坐在信訪局等候區(qū)。案件當(dāng)事人的辯護(hù)律師指出：除王惠菊曾在公安局門口跪拜(其實(shí)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村習(xí)俗跪拜是將對方當(dāng)成清官)，其他行為均屬合法信訪范疇。

　　案件關(guān)鍵證據(jù)的離奇消失加深了爭議。被控“敲詐勒索”的村民史德良當(dāng)庭翻供，稱在壓力下簽字的筆錄內(nèi)容并非其本意。當(dāng)辯護(hù)律師要求調(diào)取審訊錄像時(shí)，鄞州區(qū)公安分局東錢湖分局表示“存儲(chǔ)硬盤損壞”。另外，在村委會(huì)樓上，陳志豐與胡某的沖突過程中，監(jiān)控錄像未能提供完整畫面。

圖示： “心系群眾好支書”陳志康的遺孀曹仁英一直在刑事申訴

　　值得關(guān)注的是，村民們一直舉報(bào)的周國平倚子岙違章建筑承包給他人、偷挖黃泥傾倒建筑垃圾等犯罪事實(shí)，于2019年4月后被陸續(xù)查實(shí)，周國平獲刑11年，倚子岙違章建筑也被依法拆除。當(dāng)年，曾參與處理陳志豐免職事項(xiàng)的東錢湖旅游度假區(qū)黨委原書記、管委會(huì)原主任葉繼松已因受賄罪被判刑十年;曾“拍板”將陳志豐等人以“黑惡勢力團(tuán)伙”定罪的寧波市委原常委、鄞州區(qū)委原書記、東錢湖旅游度假區(qū)原黨委書記褚銀良也因受賄罪而被判刑十二年六個(gè)月。

　　但當(dāng)年反映村干部問題的村民卻仍然背著“惡勢力團(tuán)伙”的罪名，至今他們還走在刑事申訴的路上。(祝新艮)
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